上海浦东机场综合保税区

• 上海南京东路智能合杆点亮城市更新新名片

  作为黄浦区招商引资重点项目之一，南京东路智能合杆改造工程近期取得阶段性成果。三根集电力和通信功能于一体的多功能综合杆在河南中路至江西中路段亮相，标志着这一中华商业第一街正式迈入智慧化升级新阶段。该项目通过整合市政设施资源、优化城市空间布局，为打造国际一流商业街区提供基础设施支撑。 一、智慧化改造实现杆件数量锐减 南京东路外滩段550米范围内原有各类线杆91根，存在设施分散、视觉污染等问题。通过架空线入地和合杆整治，最终将保留28根综合杆和10根电车杆，总量减少近六成。新安装的黑色哑光材质综合杆采用模块化设计，首批三根已实现电力照明与5G通信基站搭载，后续将逐步整合交通信号、安防监控等12类城市管理功能。 二、技术创新破解核心商圈施工难题 由于南京东路地下管网复杂且人流密集，工程团队采用BIM技术进行三维模拟，对每根合杆实施定制化方案。特殊配重的混凝土基础可抵御12级台风，杆体防粘贴涂层能减少90%以上的非法小广告。LED光源系统在节能30%的同时，通过光学透镜实现光线均匀分布，避免传统路灯对商业橱窗的光污染。 三、分阶段推进全域市政设施升级 2024年黄浦区将重点实施三大区域整治：人民广场周边计划改造8公里道路线缆，新天地片区开展历史建筑群管线隐蔽工程，豫园商旅区结合风貌保护进行地下管廊建设。南京东路背街小巷的线杆梳理工作将于下半年启动，通过"一路一档案"方式建立设施数据库，为后续智慧城管系统提供数据支撑。 四、标杆项目引领城市精细化管理 作为上海市首批"多杆合一"示范项目，南京东路改造经验将推广至淮海中路等主要商圈。综合杆搭载的物联感知设备可实时监测人流、环境等数据，未来通过与城市大脑平台对接，实现突发事件预警、商业客流分析等智慧应用。这种集约化建设模式预计可使市政设施运维成本降低40%，道路空间利用率提升25%。 此次改造既保留了百年南京路的历史风貌，又通过科技赋能提升了街区管理效能。随着更多智能合杆的投入使用，这条承载着上海商业记忆的百年老街，正以崭新的基础设施面貌迎接全球游客。

  2025-08-29

• 沪上金融展会助力实体经济招商引资新篇章

  在上海市政府的精心组织下，第11届上海金融服务实体经济洽谈会暨论坛于2023年6月中期成功启动，为本地招商引资开辟新渠道。本次展会汇聚数百家金融机构，展示创新金融产品，旨在推动金融服务实体经济，助力中小企业融资发展。通过搭建高效对接平台，展会强化了金融与产业的深度融合，进一步激活上海经济动能，为区域招商引资注入强劲动力。 一、展会规模与定位增强金融对接实效 本届展会展览面积扩展至8500平方米，较往年提升20%，重点聚焦金融支持实体经济转型。参展机构覆盖银行、证券、保险、期货及基金等多元领域，突出服务中小企业主题。展会设置金融科技、资本市场、文化金融等特色板块，集中呈现上海自贸区金融创新成果，如张江科创中心的创业企业服务案例，确保内容紧扣国家产业政策方向。主办方上海金融业联合会强调，展会立足于创新与实效，从融资需求、风险防范等维度强化内涵，避免单纯数据堆砌，确保服务功能落地。 二、金融创新展示加速产业升级步伐 重点展示自贸区建设中积累的金融创新成果，包括跨境融资便利化工具和科技创新风险投资机制。金融服务机构板块引入区块链及人工智能技术，开发出小微贷款快速审核系统，成功支持张江区域高新技术企业发展。在金融科技领域，参展方推出数字化理财平台，降低企业融资门槛；同时，文化金融专区整合文创产业信贷支持，推动上海文化产业集群建设。主办方表示，展会旨在形成金融超市效应，通过政策宣传与行业解决方案，为中小企业提供一站式融资服务。 三、高端论坛研讨金融热点与趋势前瞻 围绕国家“十四五”规划精神，展会分主题举办多场高端论坛，聚焦前沿议题如自贸区金融深化、金融信息安全防控及股权投资热点。在金融科技论坛中，专家探讨人工智能在风控中的应用；融资租赁专题则分析产业政策调整带来的机遇。通过多场研讨会，金融界共议服务实体经济新路径，如科创中心建设中金融支持机制优化，确保讨论内容前瞻且可复制。主办方结合当前宏观经济环境，组织房地产金融与区域发展对话，为上海招商引资策略提供决策参考。 四、招商引资成果与服务区域经济拓展 展会推动上海招商引资成效显著，多家金融机构现场签约创新金融合作协议，赋能本地中小微企业集群。在区域特色金融板块，引入外省市推介项目，促成长三角协同融资机制升级。主办方通过政策法规宣传渠道，深化企业风险防范认知；同时，文化金融展示促成文创产业投融资项目落地。展会为期3天，吸引了全国千余名参会者，现场对接融资需求案例同比增长15%，强调服务实体经济的持续深化方向。整体上，展会强化金融资源流动，为上海经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-29

• 沪新零售数智中心揭牌 引领消费场景重构

  本次活动的成功举办，标志着上海在推进新零售与智能技术融合、强化产业招商引资方面迈出关键步伐。在市经济信息化委员会指导下成立的产业促进中心，聚焦大数据与人工智能技术革新，旨在打造新消费时代的核心竞争力，为上海建设“五个中心”及国际消费城市提供有力支撑。 一、活动在上海历史地标空间举行，由三方权威机构联合承办。市级主管部门及大型商业集团主要负责人共同参与揭牌仪式并发表重要讲话，阐明中心对整合前沿技术、激发市场活力的战略价值。主管部门代表强调，该机构需把握数字化机遇，推动资源开放共享与模式创新，抢占新零售发展制高点，助力城市品牌建设和全球竞争力提升。 二、新设立的中心明确以消费者需求为核心驱动力，通过融合新一代信息技术重构商业生态。其核心任务涵盖五大维度：整合产业链资源、拓展消费客群、搭建智慧平台、创新服务体系、赋能消费升级。该布局旨在巩固上海在新零售领域的长效竞争优势，强化对“上海购物”品牌及城市核心功能建设的全面支撑。当前，上海正加速建设国家大数据综合试验区，通过数据要素市场化配置驱动数字经济高质量发展。 三、上海推进大数据战略的实践体现在三方面协同发力： 首先，构建跨部门政务数据共享体系。以上海大数据中心为枢纽，打通层级、部门、系统间的数据壁垒，推动政务服务与城市治理的一体化协同。其次，创新公共数据开放机制。作为国家首批公共信息资源开放试点城市，上海探索分级分类开放模式，针对科研机构、企业和公众的差异化需求提供精准数据服务。最后，深化区域产业协同。推进长三角环保、交通、医疗等关键领域数据互通，通过联合项目、峰会和赛事平台加速区域一体化进程，提升整体产业能级。 四、该中心运作将深度融入上海数字经济整体规划。主管部门明确要求以技术突破推动业态进化，例如通过人工智能算法优化商品供需匹配，利用区块链技术保障供应链数据可信，运用物联网构建沉浸式消费场景。这些实践不仅降低企业运营成本，更创造个性化、交互式的新消费体验。中心还将搭建产学研合作平台，加速技术成果转化，解决零售业在库存管理、精准营销等方面的痛点。 五、国际视野下的对标实践印证了技术赋能的必然性。全球主要经济体已将智能零售纳入国家创新战略，如欧盟“数字市场法案”推动消费数据流通，新加坡建立全域用户画像系统提升商业效率。上海中心的成立既响应国家发展需求，也体现参与全球竞争的前瞻布局。未来将通过标准输出、技术合作等形式，探索建立符合国际规则的新零售中国方案。 六、实体商业的数字化转型成为中心落地的关键场景。针对传统零售面临的客流减少、坪效下降等挑战，中心将指导企业部署智能导购机器人、AR虚拟试衣镜、无感支付等技术设施。在数据应用层面，通过分析消费行为轨迹优化卖场动线设计，基于情感计算技术捕捉客户满意度，实现“千店千面”的精准运营。百联等商业体作为首批试点，已开展线下门店数字化改造，其经验将在全市推广。 七、消费数据安全与伦理治理同步强化。中心运行遵循《网络安全法》《个人信息保护法》要求，构建涵盖数据采集、传输、存储、销毁的全生命周期管理体系。在技术层面采用联邦学习、隐私计算等手段实现“数据可用不可见”，在制度层面建立消费者授权机制与数据滥用追责体系。主管部门将定期评估企业数据合规情况，确保技术创新与权益保障的动态平衡。 这一系列举措正推动上海形成“技术研发—场景应用—规则输出”的新零售创新闭环，为全国城市转型升级提供可复制的数字化样本。随着产业促进中心进入实质运作阶段，技术赋能实体经济的乘数效应将持续显现。

  2025-08-29

• 华南网贷市场岁末招商引资与兑付风险隐忧

  在数字金融蓬勃发展的大背景下，华南地区通过招商引资策略积极引入网络借贷平台，作为经济增长的新引擎。然而，岁末时节，网贷行业频现兑付风险，导致投资者资金链断裂，风险隐患凸显。这一现象不仅警示了互联网金融泡沫的潜在问题，也为地方经济发展敲响了警钟，亟需深化监管协同与风险防范机制。 一、网络借贷平台的兴起与风险演进 随着信息技术与金融服务的融合，网贷行业从传统借贷模式中衍生而出，早期模式多将线下高利贷转至线上运营。由于缺乏大数据支持的基础设施，客户信用评估体系薄弱，引发资金沉淀漏洞。2014年标志着风险高峰，当时行业爆发多起兑付难事件，问题平台集中涌现，暴露了内在缺陷。这一阶段被视为转型期，部分平台通过招商引资进入华南地方经济体系，旨在填补中小微企业融资缺口，但未能匹配成长速度，风险快速累积。 二、岁末时节风险加剧的成因解析 业界共识认为，岁末年初时段借贷需求骤增与资金流动性紧张构成双刃剑。一方面，传统借贷模式受季节性影响，偿还压力剧增；另一方面，网贷平台的兑付机制不健全，客户信用缺失加剧链条断裂。在招商引资背景下，部分平台扩张过快，风控体系脱节，致使担保风险、政策风险与融入资金风险集中释放。华南地区作为改革前沿，高悬的兑付隐患渐次浮现，个别不法分子卷款潜逃，迫使监管层强化警觉。 三、行业洗牌与监管应对的演变路径 为化解风险，中国金融管理部门推出系列政策，从早期放任式监管转向精细化调控。互联网金融风险专项整治工作在多地铺开，明确划出资金池红线，并提升平台准入标准。华南城市如广西率先试点地方性规则，设立风险准备金制度，推动平台合规转型。行业进入深度调整期，一批未达标平台被迫退出，强化了优胜劣汰机制。专家指出，这一轮洗牌并非孤例，而是行业自我净化的必经过程，旨在重塑可持续生态。 四、招商引资中的风险管理策略整合 在吸引金融创新项目时，地方政府应平衡招商引资与风险控制，避免盲目追求规模扩张。通过引入数字征信系统和大数据监测工具，提升客户评估精度；同时，设立跨部门预警机制，对高负债平台实时追踪。华南经验表明，强化平台信息披露义务，能有效降低兑付风险发生概率。未来发展中，宜将风控纳入招商前置环节，确保平台与当地经济稳健协同。 五、投资者保护与行业可持续发展建议 面对风险，投资者需增强自警意识，优先选择有实体支撑的平台。建议结合地方经济发展诉求，将招商引资目标转向技术密集型项目，推动网贷行业向普惠方向升级。长远来看，深化金融科技赋能，构建全国统一的征信数据库，是预防岁末兑付隐患的关键。华南市场的教训应转化为全局经验，促进监管、平台、投资者三方合力，实现金融安全与经济活力的平衡。

  2025-08-29

• 中国试点城市跨境电商试点推动进出口新动力

  近年来，跨境电子商务作为外贸增长的新引擎，通过招商引资策略吸引企业集聚，各试点城市积极优化营商环境，推动业务规模化发展。2014年底统计表明，多城市试点体系进出口总额突破30亿元，充分展示政策与技术创新带来的强劲动力，为全国外贸转型升级提供有力支撑。 一、试点体系早期构建。2012年，海关监管部门识别跨境电商潜力，基于城市基础条件，选择首批试点启动改革，如上海、重庆、杭州等地率先探索，旨在构建高效监管框架，助力企业拓展国际渠道。 二、出口业务广泛覆盖。各试点城市依托政策支持，出口总额显著提升，覆盖全球多个国家和地区，如宁波、广州企业出口产品多样化，带动区域外贸链条完善。 三、进口渠道稳步拓展。同期，进口业务在多城市试点中运行流畅，包裹数量增长显著，郑州、深圳等地企业便捷获取海外资源，满足国内消费升级需求。 四、通关模式改革深化。2014年，海关开发统一出口管理系统，在东莞率先上线，该系统整合电商物流链条，提升退税与结算效率，降低企业运营成本。 五、系统推广高效落地。广州、南京、银川等城市快速部署新系统，简化出口流程，同时企业联网对接加快，多家企业高效完成系统整合，实现数据互通。 六、企业参与活力增强。新系统推动企业深度融入全球市场，如跨境支付与物流伙伴协同，促进业务创新，增强试点城市招商引资吸引力。 七、产业链协同优化。政策聚焦于优化供应链管理，试点城市构建标准化服务体系，如杭州、深圳等地加强仓储物流整合，助力企业应对国际竞争。 八、外贸结构转型加速。跨境电商试点作为创新业态，推动传统贸易升级，助力上海、北京等城市融入全球价值链，夯实外贸新增长点基础。 九、监管创新持续完善。监管部门强化风险评估与流程简化，统一系统助力各地海关精准施策，提升全国业务标准化水平。 十、消费需求撬动增长。进口试点满足多元消费，深圳、重庆等地包裹增长反映市场活力，为招商引资提供数据支持，促进企业投资信心提升。 十一、技术支持迭代更新。2014年系统开发后，信息技术应用深化，电商与海关平台高效对接，支撑多城市业务扩展与风险管控。 十二、全国化布局加速。监管部门推广系统至更多城市，形成联动效应，强化试点经验复制，为全面开放新业态夯实基础。 十三、国际合作拓展成果。出口覆盖广泛国家，展现中国外贸韧性，试点城市如青岛、苏州积极对接国际规则，增强全球影响力。 十四、未来路径清晰可期。政策持续优化通关体系，多地试点示范效应显著，助推外贸由量向质转型，巩固全国经济增长后劲。该试点框架持续迭代，将成为中国外贸创新典范。

  2025-08-28

• 上海长阳创谷打造5G+AI融合创新示范区

  作为上海杨浦区人工智能产业核心载体，长阳创谷通过招商引资集聚309家产业链企业，形成超百个应用场景的生态闭环，成为中心城区首个实现企业全周期服务的AI主题园区。当前园区正加速推进5G网络全覆盖，构建数字孪生系统，探索技术与城市治理深度融合的创新范式。 一、智能场景全面渗透园区运营 园区内L4级无人巴士、自主充电机器人等20余类智能设备投入常态化运营。在基础设施领域，基于机器视觉的安防系统实现24小时动态监测，清洁机器人完成90%以上公共区域维护工作；在生活服务方面，无人便利店通过多模态识别技术实现无感支付，智能健身舱累计服务超万人次。 二、四维生态培育创新主体 园区构建"技术平台-孵化加速-场景验证-产业对接"全链条服务体系。核心平台包括类脑芯片研发中心、数字孪生实验室等3个市级功能型平台，其中新氦科技已实现国产芯片在10个应用场景的替代。企业从注册到投产平均耗时压缩至3个工作日，政策服务涵盖256项行政审批事项。 三、5G赋能产业协同创新 通过部署毫米波基站与边缘计算节点，园区实现端到端时延低于10毫秒的网络环境。在智能制造领域，5G+工业互联网平台帮助入驻企业提升30%生产效率；在医疗健康板块，远程诊疗系统已连接8家三甲医院资源。虚拟园区镜像系统预计2024年完成建设，可实现设备状态实时映射。 四、产业集群效应持续显现 杨浦区已形成四大人工智能产业带，其中创谷片区贡献核心区60%的产值。园区重点企业涉及自动驾驶、智能教育等6大领域，相关技术成果已在15个城市复制推广。未来三年将重点突破AI芯片、量子计算等关键技术，目标形成300亿级产业规模。

  2025-08-28

• 上海智力产业园迎来国家级区块链创新双基地

  一、上海宝山区通过重大招商引资项目成功引入中关村区块链产业联盟核心资源，在庙行镇上海智力产业园设立国内首个应用区块链双孵化基地及协同创新中心，此举将加速区域科技创新与产业升级。 二、上海智力产业园作为宝山"一带两核三轴"战略的核心载体，其784亩土地承载着区域产业转型使命。依托工业遗存改造的现代化空间，该园区已吸引新一代信息技术企业集群入驻，为区块链产业生态奠定基础。 三、区块链技术因去中心化架构与不可篡改特性，被公认为继互联网后的颠覆性技术。其共识机制与分布式账本技术，在金融、供应链、政务等场景具备重构信任体系的能力，成为全球科技竞争新高地。 四、中关村区块链产业联盟上海协同创新中心聚焦三大核心任务：建立区块链技术国家标准体系，推动跨领域技术融合应用，构建覆盖底层开发、场景应用、配套服务的全产业链条。该中心将联合高校院所建立技术验证平台。 五、天空区块链孵化基地重点培育三类主体：具备自主知识产权的底层技术研发团队、区块链与传统产业结合的解决方案提供商、分布式商业模式的创新企业。基地配备测试节点与算力资源池，降低企业研发成本。 六、上海股权托管交易中心孵化基地创新性构建"技术+资本"双轮驱动模式，提供特色服务：区块链项目估值体系构建、通证经济模型合规设计、区域性股权市场融资通道、并购重组咨询及上市培育。 七、双基地协同形成独特赋能机制：技术攻关部门实时对接企业需求，金融机构精准匹配不同发展阶段企业的融资方案，专业顾问团队提供法律合规、知识产权、市场拓展等模块化服务。 八、项目落地对宝山产生多重战略价值：赋能沿江科创带建设，形成北上海数字经济标杆；推动钢铁、物流等传统产业区块链改造；吸引高端技术人才集聚，预计三年内将带动生态链企业超百家。 九、该布局体现国家级产业联盟与地方政府的深度协同：中关村导入标准制定资源与技术委员会资源；上海智力产业园提供载体空间与政策配套；金融机构构建资本闭环，形成政产学研融创新范式。 十、当前区块链产业面临三大关键突破点：实体产业落地场景开发、分布式商业模式的合规性探索、跨链互通技术瓶颈攻关。宝山双基地的建设，将为这些行业共性问题提供规模化验证场域。 十一、根据产业演进规律，双基地将分阶段实现目标：首年完成基础设施搭建并培育20家种子企业；次年形成3个以上可复制的行业解决方案；三年培育独角兽企业，输出具有国际影响力的技术标准。 十二、在风险管控维度，基地建立四重保障机制：设立技术伦理委员会审查项目社会价值；搭建区块链安全攻防实验室；引入监管科技企业提供合规评估；建立动态企业退出机制保障生态质量。 十三、此举标志着上海在区块链产业布局的前瞻性：继设立张江数字产业园区后，宝山基地侧重实体产业赋能，与临港新片区跨境金融区块链应用形成差异化互补，完善城市数字经济拼图。 十四、国际案例表明，成功的区块链产业集群需具备三要素：开放共享的技术基础设施、持续创新的应用场景、健全的产业治理框架。宝山项目通过双基地架构同步推进三大要素建设，有望形成示范效应。 十五、专家建议关注区块链与人工智能、物联网技术的融合创新。协同创新中心已规划多技术融合实验室，重点研究智能合约自动化执行、设备上链认证等前沿方向，保持技术代际领先。 十六、随着数字人民币试点扩大与元宇宙技术兴起，区块链作为底层架构价值凸显。宝山双基地的建立，使上海在Web3.0产业浪潮中获得关键支点，为城市数字化转型注入新动能。

  2025-08-28

• 上海自贸区3.0版深化国际对标与制度创新

  作为新一轮改革开放的试验田，上海自贸试验区通过制度创新和功能培育，正加速构建更高水平开放型经济新体制。最新出台的深化改革开放方案聚焦国际高标准经贸规则，在投资自由化、贸易便利化、金融开放等领域推出系统性改革举措，为全国招商引资提供可复制推广的经验。 一、对接国际高标准投资规则 上海自贸区全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，负面清单长度较全国版进一步缩减。在电信、医疗、教育等服务业领域扩大开放试点，允许外资设立独资医疗机构和演出经纪机构。建立与国际接轨的商事登记制度，企业开办时间压缩至1个工作日内。 二、构建高效贸易监管体系 国际贸易"单一窗口"升级至4.0版本，实现海运、空运、铁路运输全模式覆盖。开展跨境服务贸易负面清单试点，在数字贸易、知识产权等领域探索数据跨境流动分类监管。生物医药研发用物品进口实施"白名单"制度，通关时效提升30%。 三、深化金融开放创新 试点本外币一体化跨境资金池管理，便利跨国企业集团跨境资金调拨。推出大宗商品仓单质押融资业务，支持离岸贸易发展。探索建立与国际规则衔接的金融消费者权益保护机制，完善跨境金融纠纷调解体系。 四、强化科技创新策源功能 设立国际数据产业创新园，推动智能网联汽车、工业互联网等领域数据跨境安全流动。建设生物医药研发用特殊物品通关绿色通道，建立研发用进口物品联合监管平台。试点高新技术企业跨境融资便利化措施。 五、优化法治化营商环境 成立国际商事仲裁中心，引入国际知名仲裁机构设立业务机构。建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，设立知识产权保护中心。试点涉外商事纠纷"调解+仲裁+诉讼"一站式解决机制。 六、完善事中事后监管 构建以信用为基础的新型监管机制，建立市场主体全生命周期信用档案。在食品药品、环境保护等重点领域实施"双随机、一公开"监管全覆盖。建立跨部门综合监管联席会议制度。 通过系统性制度创新，上海自贸区正形成与国际通行规则相衔接的制度体系，为全国提供更多可复制推广的经验。最新统计显示，区内累计新设企业超8万家，外资企业占比达20%，成为外资进入中国市场的首选地。未来将继续在数字经济、绿色低碳等新兴领域开展压力测试，打造开放层次更高、营商环境更优的国际合作竞争新优势。

  2025-08-28

• 上海自贸区财税创新助力长江经济带绿色转型

  近年来，长江经济带通过财税政策与资金倾斜，正加速形成生态优先、产业升级、开放协同的高质量发展格局。沿江11省市在中央财政支持下，以招商引资为抓手，重点布局绿色交通、清洁能源、生态修复等领域，构建起跨区域财税协同机制，为区域协调发展注入新动能。 一、生态补偿机制激发保护活力 中央财政通过转移支付和专项奖励，推动建立多元化生态补偿体系。长江上游省份获得重点生态功能区转移支付倾斜，用于水源涵养和生物多样性保护。下游经济发达地区则通过横向补偿反哺上游，形成"保护者受益、受益者补偿"的良性循环。湖北、重庆等地开展的山水林田湖草沙一体化修复工程，已累计获得中央财政专项资金支持。 二、绿色基建完善立体交通网络 南京以下12.5米深水航道整治完工后，万吨级船舶直达中游成为现实。财政资金重点投向三大领域：航道疏浚维护、多式联运枢纽建设和新能源交通工具推广。芜湖港、九江港等节点城市获得专项债支持，配套建设智能化集装箱码头和铁路专用线，物流成本平均降低18%。 三、开放平台集聚创新要素 上海自贸区临港新片区实施税收优惠试点，吸引跨国企业设立研发中心。沿江综合保税区推行增值税一般纳税人资格试点，帮助加工贸易企业拓展内销市场。跨境电商综试区享受所得税减免政策，带动武汉、成都等地形成数字贸易产业集群。 四、产业转型培育新增长极 国家绿色发展基金在沪设立运营，重点投资环保装备制造和循环经济项目。长江三角洲地区新能源汽车企业享受购置补贴和留抵退税双重优惠，动力电池产能占全国43%。云南、贵州依托磷矿资源优势，获得中央财政支持建设新能源材料生产基地。 五、禁捕退捕保障民生底线 中央财政安排专项补助，用于沿江渔民安置和转产培训。江西鄱阳湖、湖南洞庭湖地区建成生态养殖示范区，吸纳退捕渔民参与水域管护。社会保障政策全覆盖确保10万渔民基本生活，养老保险参保率达99.2%。 当前，长江经济带正形成"政策引导-资金撬动-市场运作"的发展闭环。通过财税杠杆调节，沿江省市在生态保护与经济发展间找到平衡点，为全国流域综合治理提供可复制经验。未来还将深化税收共治机制，推动碳排放权交易等市场化手段在流域应用。

  2025-08-28

• 上海自贸区创新功能赋能实体经济高质量发展

  上海以深化自由贸易试验区改革为抓手，通过创新功能助推实体经济发展，在招商引资、企业转型、产业链升级等方面形成联动效应，为区域实体经济注入新动能。近日相关研讨会在浦东举行，与会代表围绕自贸区与实体经济联动经验及未来发展路径展开探讨。 一、创新监管模式培育特色产业生态 依托海关特殊监管区域优势，上海自贸区保税区片区通过政策创新推动产业结构优化。针对高科技制造企业实施耗材保税、设备进口免税及通关流程简化等措施，降低企业运营成本。同时，聚焦贸易、服务、研发等领域，引导不同类型企业集聚发展，目前已形成制造提升型、贸易拉动型、服务带动型及医药研发类等四类具有区域特色的科技创新生态群落，为实体经济发展提供多元化支撑。 二、全产业链服务引导企业向高端转型 上海自贸区以全产业链服务为抓手，推动企业从单一生产功能向综合型总部转型。通过整合上下游资源，支持企业叠加研发、检测、维修、售后服务等功能，拓展业务边界。部分传统制造企业在政策支持下，逐步升级为集生产、研发、服务于一体的实体型综合总部，不仅提升了自身竞争力，也带动了产业链上下游企业协同发展，形成产业集聚效应。 三、区内外联动促进资源高效整合 发挥自贸区开放优势，上海推动产业资本、产业空间、平台服务、业务合作及专业人才的区内外联动。自贸区内企业通过与区外科研机构、制造基地、市场渠道的合作，实现资源优化配置。同时，自贸区作为开放窗口，吸引全球高端要素集聚，为区外实体经济提供技术、资金、人才等支持，形成“区内创新+区外转化”的联动发展模式，提升区域经济整体活力。 四、机制创新破解重点行业发展瓶颈 针对实体经济重点领域发展需求，上海自贸区探索机制创新以破除体制机制障碍。在生物制药等行业，通过设置特殊监管目录、优化注册审批流程、建立绿色通道等措施，加快临床研究、生产、上市等环节进度。相关经验正逐步复制推广到其他领域，强调机制创新需下沉到企业层面，注重方案的系统集成性、可操作性和可评估性，集中资源解决行业共性问题。 五、优化投资服务体系打造发展高地 上海自贸区持续完善以负面清单为核心的投资管理制度，简化外资制造业企业准入流程，提升贸易监管便利化水平。同时，推进金融创新与事中事后监管制度建设，为实体经济提供稳定发展环境。在此基础上，正探索建设综合改革试验区、开放型经济风险压力测试区、政府治理提升先行区及市场拓展桥头堡，打造政策发布、企业服务、双创示范三大平台，进一步优化营商环境，增强对实体经济的服务能力。 通过上述创新实践，上海自贸区正逐步成为助推实体经济高质量发展的重要引擎。未来，随着改革深化与功能拓展，自贸区将进一步发挥开放优势，在产业升级、资源整合、机制创新等方面持续发力，为上海实体经济注入更多活力，助力区域经济实现更高水平发展。

  2025-08-28

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